谢志岿:外部约束、主观有限理性与地方行政改革的制度供给

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谢志岿:结构约束、主观有限理性与地方行政改革的制度供给的相关文章

谢志岿:结构约束、主观有限理性与地方行政改革的制度供给

摘要:在回顾新制度主义有关制度供给主要理论假设的基础上,文章分析了在不同结构约束条件下制度供给的情况表。文章首先讨论了在竞选制下政治企业家的动机形态学 和制度供给的相关理论假设,或者探讨了在委任制政治体制和封闭式决策模式下政治企业家的动机形态学 与制度供给,并进一步讨论了 主观有限理性 与最佳制度供给的关系。文章的结论是,实现制   更多...

谢志岿:新公共管理的知识基础及其局限兼论公共行政学的发展趋势

摘要:新公共管理的知识基础主要包括公共选择理论、新制度经济学、管理理论与实践、新自由主义/新保守主义思潮、实用主义哲学和目的论社团思想等。作为一场公共部门的改革运动,新公共管理为公共行政注入了新的活力,或者无论从知识基储实践和社会效果来看,新公共管理都居于局限性。任何这名公共行政,要想获得持久的合法性,都时需解决数率与   更多...

刘湘洪:中国地方行政体制跨世纪的改革

【摘要】改革开放推进了我国地方行政管理体制的改革。海南在党中央、国务院的领导下,经过二十多年的不懈努力,在全省进行了“省直管县”的改革,探索了海南模式,使县(市)政府管理体制充满了生机和活力,不利于了海南县域经济的发展,使海南成为中国经济发展最快的地方,受到国内外广泛关注。本文运用管理学的原理,在对当代国外这名模式地方行   更多...

沈岿:解析行政规则对司法的约束力——以行政诉讼为论域

一、引言:间题与思路不可能 近代民主政治理论和分权学说的功劳,法院裁断纠纷当受立法机关制定的“法律”之约束,基本上成为法学的一项公理。然而,自20世纪上叶“行政国家”兴起事先,血块整饬社会秩序的规则,直接出自行政机关而非立法机关之手,已是勿庸置疑、难以扭转的事实。于是,六个 多不可回避的间题应运而生:行政机关的合法角色(leg   更多...

潘波:行政法治视野下的中央与地方权限冲突

中央与地方间题的核心,在于两者之间权力的配置。在行政法领域,中央与地方关系研究的立足点是政府。中央政府与地方政府的关系是中央与地方关系的核心,也是当前行政管理体制改革的热点和难点。一、中央与地方权限冲突及主要类型[1]冲突一词有这名解释,一是指矛盾皮下组织化,居于激烈争斗;二是指相互矛盾、不协调。[2]本文中所讨论的中央   更多...

陈硕:分税制改革、地方财政自主权与公共品供给

摘要:本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同時 发现较高的公共品供给水平老是和较高的地方财政自主权联系在同時 。本文应用分省面板数据,有点儿利用了1994年分税制改革原应的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置都时需作为上述   更多...

李芝兰 梁雨晴:地方政府行政改革何以持续——广东顺德个案探析和启示

摘要:对于中国地方政府改革,“执行差距”和“孤岛间题”是困扰改革者的六个 多主要困境。广东省佛山市顺德区近年大部制行政改革持续深入发展,并这麼 陷入上述六个 多困境。其原应在于政治权力的支持和改革主体的自主性相互配合,同時 不利于了改革的深入发展。透过剖析顺德政府持续改革这名案例,可展示今后如何改善中国改革执行数率的方向。关键词:大   更多...

郑永年:中国的地方行政改革何去何从?

都时需毫不夸张地说,各种迹象表明,中国的地方政权不可能 居于政治、经济和社会多方面的高度危机之中。在中国的政治环境中,不可能 社会力量的弱小,地方政府的有效运作是社会稳定的前提。不可能 不对地方政权加以大力度地改革,大规模的社会不稳定就会再次出现。一旦地方政府不论以何种法律方式解体,这麼 社会的无政府情况表就变得不可解决。首先是一线政府呈现出来   更多...

杨龙 彭彦强:理解中国地方政府企业企业合作——行政管辖权让渡的视角

内容提要:地方政府各有被委托人的行政管辖权区域,对一点区域的公共事务无权管辖,因而,地方政府企业企业合作作为这名对跨行政区事务治理的工具,其核心作用就在于通过行政管辖权的让渡形成这名区域公共管理权力,对跨行政区公共事务进行治理。从中国地方政府企业企业合作的实践来看,地方政府间让渡的行政管辖权主要涉及关于经济每段在辖区间流动的行政管辖权、   更多...

吴俊林:对深化我国地方政府行政体制改革的新思考

[摘 要]中国地方政府改革的出路在哪里? 为那些多轮改革后,还居于不少间题?从根本上说,是基本体制间题。要解决那些间题,时需转变改革思路。解决地方政府的基本体制间题的思路和目标是改革地方行政区划体制,实行地方制度创新。改革的路径选择是推行 省直管县 体制,同時 ,配套进行乡镇政府改革,健全地方党委、人大、政府、政协四套班   更多...

沈岿:行政自我规制与行政法治

摘要: 立法机关、司法机关对行政实施的规制,是实现行政法治的重要工具,但它们作为结构规制力量,有其局限之处,尤其是在当下中国的政治、法律情境之中。或者,自改革开放以来,在法理型统治的选择、民主和法治的意识形态学 和现实需求、行政的民主合法性压力以及官僚科层制形态学 等诸多动力之下,行政自我规制老是是推进行政法治的另一重要力量。   更多...